"Και να γιατί είμαι το πνεύμα της ανταρσίας, γιατί στα ιδανικά των κόσμων που γκρεμίζονται, φέρνω τα ιδανικά των κόσμων που γεννιούνται. Είμαι κάθε φορά το μέλλον..." Κ. Βάρναλης "ΑΝΤΑΡΣΙΑ ΣΤΟ ΑΙΓΑΙΟ - ΑΝΤΙΚΑΠΙΤΑΛΙΣΤΙΚΗ ΑΡΙΣΤΕΡΑ

Παρασκευή, 30 Δεκεμβρίου 2016

Νέα έργα και κέρδη για τους εργολάβους


H θέση της Ανταρσία στο Αιγαίο για τον νέο Περιφερειακό Σχεδιασμό Διαχείρισης Αποβλήτων


Μελετώντας την εισήγηση έγκρισης του επικαιροποιημένου Περιφερειακού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, διαπιστώνουμε πως εκείνο που πρωτίστως απασχολεί την Περιφερειακή Αρχή είναι η άκριτη χρηματοδότηση έργων, με βάση τους κοινοτικούς κανονισμούς. Μπροστά στη δυνατότητα να μοιραστούν χρήματα στους εργολάβους, τίποτα δεν σταματά την Περιφερειακή Αρχή της κ. Καλογήρου. Έτσι η πολυσέλιδη εισήγηση επικαιροποίησης δόθηκε για μελέτη στους Περιφερειακούς Συμβούλους, μόλις μια μέρα πριν την προγραμματισμένη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου. Η Περιφερειακή Αρχή συνεχίζει να αντιμετωπίζει το Περιφερειακό Συμβούλιο και τις συνεδριάσεις του ως μια τυπική γραφειοκρατική διαδικασία, στην οποία είναι υποχρεωμένη να καταφεύγει με βάση τον νόμο. Η παράταξη της πλειοψηφίας με κάθε ευκαιρία αποδεικνύει, πως δεν επιθυμεί την ουσιαστική πολιτική συζήτηση και αντιμετωπίζει τον δημοκρατικό διάλογο, ως περιττό χάσιμο χρόνου.

Πολλά θα μπορούσαμε να πούμε για την ουσία του προτεινόμενου ΠΕΣΔΑ, ο οποίος είναι πολύ μακριά από τις κοινωνικές ανάγκες και τις επιστημονικές δυνατότητες τις εποχής μας. Από την ΚΥΑ για το ΠΕΣΔΑ διαπιστώσαμε πως για την διαμόρφωση του σχεδίου μεσολάβησε τους τελευταίους μήνες μια εκτεταμένη ανταλλαγή εγγράφων, ανάμεσα στους υπηρεσιακούς και πολιτικούς παράγοντες της κυβέρνησης, της ΠΒΑ και των Δήμων. Όλο αυτό το διάστημα οι νησιώτες παρέμεναν στο σκοτάδι, καθώς η ενημέρωση τους εξαντλήθηκε σε δύο δημοσιεύσεις στις εφημερίδες στις 14 και 17 Οκτωβρίου τρέχοντος έτους.

Είναι φανερό ότι οι Περιφερειακοί Σχεδιασμοί - αντίστοιχα οι τοπικοί και οι εθνικοί σχεδιασμοί - γίνονται για να καλύπτουν καταρχήν τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από τις κοινοτικές οδηγίες. Κυρίως όμως έχουν στόχο να μοιράζουν κρατικά και κοινοτικά κονδύλια στα διάφορα μελετητικά γραφεία, σε γραφεία συμβούλων και κυρίως στους εργολάβους που κατασκευάζουν τα χρηματοδοτούμενα έργα. Η διαχείριση των σκουπιδιών αποτελεί έναν προνομιακό τομέα κερδοφορίας για το κεφάλαιο εθνικό και ευρωπαϊκό, ιδιαίτερα σε συνθήκες οικονομικής κρίσης. Επομένως η κατανομή των κονδυλίων αποτελεί «μάννα εξ ουρανού» για τους κρατικοδίαιτους επιχειρηματίες και για τη διαμόρφωση πολιτικών συμμαχιών στήριξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στα πλαίσια της περιφέρειας.

Κατά τα λοιπά οι παρυφές των εθνικών, επαρχιακών και αγροτικών δρόμων θα συνεχίσουν να είναι γεμάτες σκουπίδια. Τα χωράφια και τα δάση κοντά σε οικισμούς να είναι γεμάτα παλιά αυτοκίνητα, ψυγεία, μπάζα και κάθε άλλης μορφής απόβλητα. Οι υγροβιότοποι θα συνεχίσουν να μπαζώνονται. Αρκετά σφαγεία θα συνεχίσουν να λειτουργούν χωρίς βιολογικούς καθαρισμούς και η ανακύκλωση θα συνεχίσει να είναι άγνωστη έννοια, στην βιομηχανία και την βιοτεχνία. Κοντολογίς με το επικαιροποιημένο σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων η κατάσταση δεν πρόκειται να βελτιωθεί. Η ρύπανση του χερσαίου και θαλάσσιου περιβάλλοντος των νησιών θα συνεχιστεί.

Η λύση στο πρόβλημα διαχείρισης των σκουπιδιών μπορεί να προέλθει με την επικράτηση μιας ριζικά αντίθετης λογικής. Με στόχο την δραστική μείωση του όγκου των σκουπιδιών, την επιβολή περιορισμών στις επιχειρήσεις, ώστε να διαχειρίζονται τα απόβλητα και τα σκουπίδια που παράγουν. Η διαχείριση των σκουπιδιών να γίνεται από δημόσιες υπηρεσίες με κοινωνικό και δημοκρατικό έλεγχο, πέρα από τις σημερινές λογικές εμπορευματοποίησης. Για να ανοίξει ο δρόμος σε μια τέτοια προοπτική χρειάζεται ρήξη με την Ευρωπαϊκή Ένωση και ανατροπή του καπιταλιστικού τρόπου παραγωγής, ώστε να πάψει το περιβάλλον και οι φυσικοί πόροι να αντιμετωπίζονται ως στοιχεία παραγωγής κέρδους.

Πέμπτη, 22 Δεκεμβρίου 2016

Οι τοποθετήσεις μας στο Περιφερειακό συμβούλιο (21/12/2016)



22 Δεκεμβρίου 2016

Η «Ανταρσία στο Αιγαίο – Αντικαπιταλιστική Αριστερά» με τον εκπρόσωπό της Παυλή Στρατή συμμετείχε στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου (Π.Σ.) της 21ης Δεκεμβρίου 2016.
Αρχικά σημειώνουμε την απαράδεκτη τακτική της Περιφερειακής Αρχής να καλέσει συνεδρίαση του Π.Σ., με απίστευτη προχειρότητα. Στα τρία θέματα της ημερήσιας διάταξης οι τελικές εισηγήσεις στάλθηκαν στους περιφερειακούς συμβούλους, λίγο πριν την έναρξη της συνεδρίασης. Τέθηκαν πέντε θέματα εκτός ημερησίας διατάξεως, που υποτίθεται έπρεπε  να συζητηθούν ως άκρως επείγοντα. Στα τρία από αυτά οι εισηγήσεις επίσης στάλθηκαν πριν την έναρξη της συνεδρίασης. Είναι φανερό πως με την τακτική αυτή, η Περιφερειακή Αρχή αποδεικνύει πως αποφεύγει συνειδητά τον πολιτικό διάλογο, υποβαθμίζει τις συνεδριάσεις του Π.Σ. και υποτιμά τους περιφερειακούς συμβούλους, καθώς τους καλεί να αποφασίσουν για σημαντικά θέματα, χωρίς να έχουν διαβάσει καν, το περιεχόμενο των εισηγήσεων.
Στην συζήτηση προ ημερησίας διατάξεως:
Υπερψηφίσαμε την «έγκριση εφαρμογής προγράμματος δακοκτονίας έτους 2017», τονίζοντας πως περιμένουμε, οι υπηρεσίες της Περιφέρειας να αναλάβουν το έργο της δακοκτονίας, αντί του εργολάβου, όπως είχε αποφασιστεί σε προηγούμενο Π.Σ.
Καταψηφίσαμε την πρόταση υποψηφίων για το ΠΣΕΚ (Περιφερεικό Συμβούλιο Έρευνας και Καινοτομίας). Όπως έχουμε σημειώσει παλιότερα «πρόκειται για ένα Συμβούλιο που στόχο θα έχει την ακόμα μεγαλύτερη διείσδυση του ιδιωτικού κεφαλαίου στον δημόσιο τομέα με σκοπό την αξιοποίηση των δημόσιων υποδομών, για ιδιωτικές επενδύσεις και αύξηση της κερδοφορίας του μέσω ΣΔΙΤ. Είναι ακόμα μια προσπάθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) να ελέγξει πλήρως την κατεύθυνση των δημοσίων επενδύσεων στην έρευνα και την καινοτομία προς όφελος του κεφαλαίου».
Ψηφίσαμε λευκό στη συμμετοχή της Περιφέρειας Β. Αιγαίου (ΠΒΑ) στις εκθέσεις τροφίμων και ποτών για το πρώτο τρίμηνο του 2017. Για άλλη μια χρονιά η Περιφερειακή Αρχή μας παρουσίασε έναν αποσπασματικό σχεδιασμό για συμμετοχή σε εκθέσεις τροφίμων και ποτών. Μάλιστα φέτος είχαμε το φαινόμενο να παρουσιάζεται σχεδιασμός μόνο για το πρώτο τρίμηνο, λες και δεν γνωρίζουμε ποιες είναι οι εκθέσεις που θα γίνουν όλο το χρόνο.
Για ακόμη μια χρονιά δεν υπάρχει αξιολόγηση των συμμετοχών της ΠΒΑ στις εκθέσεις και των αποτελεσμάτων που αυτές έφεραν. Στην εισήγηση γίνεται λόγος για brand name των τοπικών προϊόντων. Αλλά αυτό που κυριαρχεί στις συμμετοχές της Περιφέρειας είναι η απουσία σχεδιασμού και στόχων. Απουσιάζει από την εισήγηση η αιτιολόγηση της σημασίας κάθε έκθεσης.  Με ποια κριτήρια επιλέχθηκε η συμμετοχή στις εκθέσεις που περιλαμβάνονται στην εισήγηση, αλλά αποκλείστηκε η συμμετοχή στο Oinorama που θα πραγματοποιηθεί στο Ζάππειο από τις 11 ως τις 13 Μαρτίου; Δεν κρίνεται αναγκαία η συμμετοχή σε μια έκθεση, που θεωρείται κορυφαία για τον οινικό κλάδο, την στιγμή που η Σάμος και η Λήμνος είναι δύο πολύ σημαντικοί αμπελώνες του Βορείου Αιγαίου; Πώς σκέπτεται η Περιφέρεια να αντιμετωπίσει την παντελή απουσία της Λέσβου και της Χίου από τον οινικό χάρτη της χώρας;
Πόσοι είναι οι επισκέπτες στις εκθέσεις που προτείνονται από την εισήγηση; Τι είδους επισκέπτες είναι; Πόσες εμπορικές συμφωνίες κλείστηκαν από την συμμετοχές που έγιναν πέρυσι; Γνωρίζει η Περιφέρεια ότι οι περισσότεροι κάτοικοι των νησιών μας, δεν γνωρίζουν τι σημαίνει προϊόν με ονομασία προέλευσης και γι΄ αυτό δεν τα προτιμά, όταν ψωνίζει; Πώς σκέφτεται να αντιμετωπίσει το γεγονός ότι τα τοπικά προϊόντα της Χίου και της Σάμου δεν έχουν πρόσβαση στην αγορά της Λέσβου; Πώς σκέφτεται να αντιμετωπίσει το γεγονός ότι τα προϊόντα κανενός νησιού, δεν έχουν διείσδυση στις αγορές των γειτονικών νησιών; Γιατί επιδεικνύει τέτοια εμμονή στη συμμετοχή σε εκθέσεις πανελλαδικής εμβέλειας, την ώρα που οι περισσότερες τοπικές επιχειρήσεις δεν έχουν τον αναγκαία όγκο παραγωγής, για να σταθούν σε μεγάλες αγορές; Θα υπάρξει σχεδιασμός για την προβολή των τοπικών προϊόντων μέσα από το διαδίκτυο;
Θέσαμε τα παραπάνω ερωτήματα για να καταδείξουμε την απουσία οργάνωσης και σχεδιασμού. Για άλλη μια φορά η Περιφερειακή Αρχή πετάει σημαντικούς πόρους, χωρίς να υπάρχει ελπίδα, να προκύψει σημαντικό αποτέλεσμα. Παρότι έχουμε άποψη για κάθε μια από τις προτεινόμενες εκθέσεις και θα μπορούσαμε να υποστηρίξουμε τη συμμετοχή στην έκθεση Foodexpo & Oenotelia, δεν μπορούμε να στηρίξουμε τη τακτική του άρπα - κόλα της Περιφερειακής Αρχής και γι’ αυτό δεν ψηφίσαμε την εισήγηση.
Υπερψηφίσαμε το ομόφωνο ψήφισμα ενάντια στην υποβάθμιση του υποκαταστήματος του ΙΚΑ και του Τμήματος του ΟΑΕΕ Λήμνου, που προτάθηκε από τον έπαρχο Λήμνου. Επισημάναμε πως για να σταματήσει η συνεχιζόμενη υποβάθμιση των κοινωνικών υπηρεσιών, θα πρέπει να ανατρέψουμε την πολιτική των «Μένουμε Ευρώπη», που αποδέχονται όλα τα μέτρα που επιβάλουν οι μνημονιακές κυβερνήσεις, η Ε.Ε. και οι δανειστές, επισείοντας τον κίνδυνο της εξόδου της χώρας από την ευρωζώνη και την Ε.Ε. Στην πραγματικότητα η φτώχεια, η ανεργία, η διάλυση του εναπομείναντος κοινωνικού κράτους, είναι τα αποτελέσματα της παραμονής της χώρας μας στην Ε.Ε.
Απείχαμε από κοινού με τις άλλες παρατάξεις της αντιπολίτευσης από τη συζήτηση για το «πρόγραμμα τουριστικής προβολής της ΠΒΑ για το 2017». Η πολυσέλιδη εισήγηση τέθηκε υπόψιν των περιφερειακών συμβούλων κατά την έναρξη της συνεδρίασης. Η προχειρότητα της είναι εμφανής. Ολόκληρα τμήματά της αποτελούν αντιγραφή δημοσιογραφικών ρεπορτάζ του τοπικού τύπου, χωρίς καν επαρκή κατανόηση τους από τους συντάκτες της. Προτείνεται η συμμετοχή της ΠΒΑ στην έκθεση τουρισμού της Ουτρέχτης που γίνεται στις 10 Ιανουαρίου. Γίνεται αναφορά σε μελέτη που εκπονήθηκε για λογαριασμό της Διαχειριστικής Αρχής της ΠΒΑ με τίτλο «Αποτίμηση Επιπτώσεων Προσφυγικού Μεταναστευτικού Ρεύματος στα νησιά του Βορείου Αιγαίου», για την οποία δεν έχει λάβει γνώση το Π.Σ. Το πρόγραμμα τουριστικής προβολής, θα έπρεπε να συζητηθεί επαρκώς σε επόμενη συνεδρίαση και όχι να αποφασίζεται στο πόδι.
Για τα θέματα της ημερήσιας διάταξης:
Για την γνωμοδότηση της ΠΒΑ επί της μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΜΠΕ) της κατασκευής του φράγματος Τσικνιά είπαμε τα εξής: Πριν περίπου δέκα χρόνια, η τότε νομαρχιακή αυτοδιοίκηση Λέσβου είχε συζητήσει την μελέτη για την αναγκαιότητα του φράγματος Τσικνιά. Σε εκείνη τη μελέτη αναφερόταν πως στο παλιό και κακοσυντηρημένο δίκτυο ύδρευσης της Μυτιλήνης οι απώλειες νερού είναι 40% ως 50%. Η αναγκαιότητα κατασκευής του φράγματος Τσικνιά, για την ύδρευση της Μυτιλήνης, της Καλλονής και της Αγ. Παρασκευής, στηρίχτηκε στην υπόθεση πως μέχρι το 2020 ο πληθυσμός της Λέσβου, θα αυξανόταν στις 150.000 και θα έφτανε τους καλοκαιρινούς μήνες τις 200.000. Από τότε έχει περάσει μια κρίσιμη δεκαετία. Η οικονομική κρίση και τα τρία μνημόνια που μεσολάβησαν δείχνουν πως αυτό πού πολλαπλασιάστηκε είναι η ανεργία, ενώ ο πληθυσμός του νησιού ελαφρώς μειώθηκε. Επομένως η υπόθεση στην οποία βασίστηκε η ανάγκη κατασκευής ενός «φαραωνικού» μεγέθους φράγματος στον Τσικνιά, με κόστος 100 εκατ. € δεν υφίσταται. Θα έπρεπε κατά τη γνώμη μας να επανεξεταστεί η σκοπιμότητα κατασκευής, ο χαρακτήρας και το μέγεθος του φράγματος. Ίσως αυτό που χρειάζεται είναι ένα μικρότερο φράγμα κυρίως αρδευτικό και κατά δεύτερο λόγο υδρευτικό. Οι ανάγκες άρδευσης του λεκανοπεδίου της Καλλονής αλλά και άλλων εκτάσεων του νησιού από το φράγμα Τσικνιά, θα βοηθούσε την ανάπτυξη της γεωργικής παραγωγής του νησιού. Για την κάλυψη των αναγκών ύδρευσης της Μυτιλήνης, θα πρέπει καταρχήν να μειωθούν οι απώλειες νερού, αντικαθιστώντας το παλιό δίκτυο. Η αρνητική εισήγηση της Περιφερειακής Επιτροπής Χωροταξίας και Περιβάλλοντος της ΠΒΑ, που προβάλει μια σειρά περιβαλλοντικές επιπτώσεις στην πανίδα του Κόλπου Καλλονής και στέκεται αρνητικά στην κατασκευή του φράγματος Τσικνιά, μας κάνει ιδιαίτερα επιφυλακτικούς στην αποδοχή της προτεινόμενης ΜΠΕ. Έτσι υπερψηφίσαμε την ομόφωνη απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, να μην γνωμοδοτήσουμε θετικά στη ΜΠΕ και να ζητήσουμε την παραπέρα διερεύνηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και της σκοπιμότητας κατασκευής του φράγματος Τσικνιά.
Καταψηφίσαμε την 11η τροποποίηση του προϋπολογισμού λιτότητας και μιζέριας. Ψηφίσαμε λευκό στο «πρόγραμμα τεχνικών έργων της ΠΒΑ έτους 2017». Θέσαμε ερωτήσεις για την σκοπιμότητα συγκεκριμένων έργων, όπως για παράδειγμα η επισκευή ναών που δεν αποτελούν βυζαντινά μνημεία, με κονδύλια της ΠΒΑ. Στο πρόγραμμα των ενταγμένων τεχνικών έργων, αποτυπώνεται η φτώχεια και η μιζέρια του προϋπολογισμού λιτότητας που ψήφισε η πλειοψηφία του Π.Σ. για το 2017. Στα έργα προς ένταξη που εμφανίζονται με παχυλούς προϋπολογισμούς, αποτυπώνεται η «επιθυμία» της πλειοψηφίας για ακόμα ακριβότερα έργα, τα περισσότερα εκ των οποίων είναι φανερό, πως δεν έχουν ελπίδες ένταξης. Τελικά μιλάμε για ένα πρόγραμμα έργων, χωρίς ιεραρχήσεις των αναγκών, που υπηρετεί την πολιτική της λιτότητας και δεν ανταποκρίνεται στις ανάγκες των νησιωτών.
Υπερψηφίσαμε την προγραμματική σύμβαση για την «υλοποίηση φυτοχημικής ανάλυσης της βιοποικιλότητας των νήσων της ΠΒΑ». Η σύμβαση αυτή έχει ως αντικείμενο τη μελέτη εδώδιμων και αυτοφυών φυτών των νησιών του Β. Αιγαίου με έμφαση στην αξιοποίησή τους ως συμπληρώματα διατροφής και καλλυντικά. Παράλληλα, στόχος της μελέτης είναι και η προστασία τους μέσω της καλλιέργειάς τους. Προτείναμε στα προς μελέτη φυτά να ενταχθεί και το ροδόδεντρο, το οποίο δεν υπάρχει πουθενά αλλού στην Ελλάδα, παρά μόνο στη δυτική Λέσβο και τα άνθη του περιέχουν νέκταρ με τοξικές ιδιότητες.

Παρασκευή, 16 Δεκεμβρίου 2016

Οι τοποθετήσεις μας στο Περιφερειακό Συμβούλιο (15/12/2016)



16 Δεκεμβρίου 2016

Η «Ανταρσία στο Αιγαίο – Αντικαπιταλιστική Αριστερά» με τον εκπρόσωπό της Παυλή Στρατή συμμετείχε στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της 15ης Δεκεμβρίου 2016. Ακολουθούν οι τοποθετήσεις μας.
Ψηφίσαμε λευκό στην 6η τροποποίηση του προγράμματος έργων της Περιφέρειας Β. Αιγαίου (ΠΒΑ). Οι συνεχείς τροποποιήσεις - όπως έχουμε ξαναπεί – δείχνουν πως έχουμε να κάνουμε με ένα πρόγραμμα έργων εμβαλωματικού χαρακτήρα, αντίστοιχο ενός προϋπολογισμού μιζέριας και λιτότητας. Μειώνονται οι πιστώσεις ή ο προϋπολογισμός σε κάποια έργα απολύτως απαραίτητα για τους νησιώτες, για να μεταφερθούν οι πόροι σε άλλα, που η περιφερειακή αρχή κρίνει πως έχουν πιο επείγοντα χαρακτήρα ή χρήζουν άμεσης χρηματοδότησης. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτής της λογικής είναι η μείωση της πίστωσης για την «Μελέτη εκτροπής χειμάρρου Καλλονής», μόλις ένα μήνα μετά τις πλημμύρες, που έπληξαν το λεκανοπέδιο Καλλονής. 
Καταψηφίσαμε την τροποποίηση του οργανισμού των υπηρεσιών της ΠΒΑ. Η προτεινόμενη τροποποίηση δεν έρχεται να καλύψει τις πραγματικές ανάγκες των κατοίκων των νησιών μας, ούτε έχει στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση τους. Έρχεται να λύσει δυσλειτουργίες των υπηρεσιών της Περιφέρειας. Κινείται στα πλαίσια των νεοφιλελεύθερων κατευθύνσεων για μικρότερο κράτος με επιτελικό χαρακτήρα, μακριά από τις κοινωνικές ανάγκες. Είναι αποτέλεσμα του Καλλικράτη και των μνημονίων που με συνέπεια υπηρέτησαν και υπηρετούν τόσο η Περιφερειακή Αρχή όσο και οι μνημονιακές κυβερνήσεις.
Οι προϊστάμενοι των οικονομικών διευθύνσεων αναλαμβάνουν τον έλεγχο δημοσιονομικής διαχείρισης, που μέχρι τώρα ασκείται από τις Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου του Γενικού Λογιστηρίου. Μια υπηρεσία ιδιαίτερα σημαντική και ουσιαστική αν αναλογιστούμε την σημασία που έχει το ζήτημα του δημοσιονομικού ελέγχου, για την πιστή εφαρμογή των μνημονίων, των ισοσκελισμένων προϋπολογισμών και την δημοσιονομική προσαρμογή, που επιβάλουν οι δανειστές. Το επιπλέον έργο αυτό, καλούνται να το φέρουν εις πέρας οι υποστελεχωμένες υπηρεσίες της ΠΒΑ, με το υπάρχον προσωπικό. Όμως ανακύπτει ένα εύλογο ερώτημα. Μπορεί ο προϊστάμενος της διεύθυνσης οικονομικού – δημοσιονομικού ελέγχου της περιφέρειας, να ελέγξει τον πολιτικό του προϊστάμενο;
Η Περιφερειακή Αρχή εισηγείται την κατάργηση των Οικονομικών Διευθύνσεων των Π.Ε. της Χίου και της Σάμου και την λειτουργία μιας μόνο Οικονομικής Διεύθυνσης στην Λέσβο. Έχουμε δηλαδή υποβάθμιση των υπηρεσιών των Περιφερειακών Ενοτήτων Χίου και Σάμου και αναβάθμιση των υπηρεσιών της Περιφέρειας στη Μυτιλήνη. Το οργανωτικό μοντέλο που υιοθετείται αποπνέει συγκεντρωτισμό από την σκοπιά της μεταφοράς της διοικητικής ευθύνης από τις περιφερειακές ενότητες στην έδρα της περιφέρειας. Οι εργαζόμενοι δικαιολογημένα ανησυχούν, γιατί με την προτεινόμενη τροποποίηση είναι πολύ πιθανό να τους ανατεθούν νέα καθήκοντα ξένα προς το αντικείμενό τους ή να εξαναγκαστούν να αλλάξουν τόπο κατοικίας. Ορατός επίσης είναι ο κίνδυνος να δημιουργηθούν προβλήματα, στην εξυπηρέτηση των πολιτών από τις υπηρεσίες της Περιφέρειας.
Όμως θεωρούμε πως και το υφιστάμενο οργανωτικό μοντέλο των τριών ανεξάρτητων περιφερειακών ενοτήτων είναι ξεπερασμένο. Ένα σύγχρονο διοικητικό και οργανωτικό μοντέλο των υπηρεσιών της Περιφέρειας, θα έπρεπε να στηρίζεται στις δυνατότητες που δίνουν τα σύγχρονα συστήματα τηλεεργασίας και τα ευρυζωνικά δίκτυα. Συνεπώς θα έπρεπε να μιλάμε για εντελώς διαφορετικά οργανωτική δομή των υπηρεσιών, αποκεντρωμένη, με ενιαίο πλαίσιο και αρμοδιότητες πάνω στις οποίες θα προσδένονται τα τοπικά τμήματα για την εξυπηρέτηση των νησιωτών. Αυτό μπορεί να γίνει χωρίς αναγκαστικές μετακινήσεις υπαλλήλων από νησί σε νησί. Μπορεί να διασφαλίσει τις δυνατότητες υπηρεσιακής εξέλιξης, για όλους τους εργαζόμενους ανεξάρτητα του νησιού που υπηρετούν.
Είμαστε αντίθετοι στις αναγκαστικές μετακινήσεις προσωπικού από υπηρεσία σε υπηρεσία και από νησί σε νησί. Να γίνουν προσλήψεις μόνιμου ειδικευμένου προσωπικού, ώστε να στελεχωθούν επαρκώς οι υπηρεσίες της ΠΒΑ. Οι όποιες αλλαγές γίνουν στον οργανισμό της περιφέρειας, να γίνουν με τον έλεγχο και την σύμφωνη γνώμη των εργαζομένων.
Καταψηφίσαμε το ψήφισμα που πρότεινε ο αντιπεριφερειάρχης Χίου κ. Κάρματζης με το οποίο καταδικάζει τις δηλώσεις του κ. Ζουράρι επειδή «πλήττουν την εθνική κυριαρχία». Η εθνική κυριαρχία για εμάς πλήττεται πρωτίστως, από την επιβολή των βάρβαρων μνημονίων που εξαθλιώνουν τον ελληνικό λαό, από την παρουσία του ΝΑΤΟϊκού στόλου στο Αιγαίο, από τις αμερικανικές βάσεις ανά την Ελλάδα και από την υποταγή της ελληνικής κυβέρνησης στους ιμπεριαλιστικούς και πολεμικούς σχεδιασμούς του ΝΑΤΟ, των ΗΠΑ και της Ε.Ε. στην ευρύτερη περιοχή. Σε αυτά η Περιφερειακή Αρχή και ο κ. Κάρματζης, συναινούν και δεν λένε κουβέντα.
Σε κάθε περίπτωση η Ανταρσία στο Αιγαίο αρνείται να ενταχθεί στο κλίμα εθνικής συναίνεσης που στήνουν κυβέρνηση και τα κόμματα της κοινοβουλευτικής αντιπολίτευσης, δεν πρόκειται να παράσχουμε πολιτική νομιμοποίηση στις ρατσιστικές, φασιστικές και μισαλλόδοξες απόψεις που εκφράζει ο κ. Κάρματζης.

Πέμπτη, 1 Δεκεμβρίου 2016

Η τοποθέτησή μας στο Π.Σ. για το προσφυγικό




Στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου στις 29 Νοεμβρίου, συμμετείχαμε στη συζήτηση εκτός ημερησίας διατάξεως για το προσφυγικό με την παρακάτω τοποθέτηση:
Αυτή την ώρα η σκέψη μας βρίσκεται στο πλευρό των χιλιάδων προσφύγων και μεταναστών, που είναι εγκλωβισμένοι στα νησιά του ανατολικού Αιγαίου και είναι αναγκασμένοι να ζουν κάτω από άθλιες συνθήκες εκτεθειμένοι στα καιρικά φαινόμενα. Από τον Απρίλη του 2015 η Ανταρσία στο Αιγαίο είχε προτείνει στο Περιφερειακό Συμβούλιο να αξιοποιηθούν οι πρώην αποθήκες της ΑΤΕ στον Καρά Τεπέ για την στέγαση των προσφύγων και των μεταναστών, με την κατάλληλη διαμόρφωσή τους. Για την Χίο είχαμε προτείνει το κλειστό κτήριο του εκθεσιακού κέντρου Καλουτά. Κυβέρνηση και Περιφερειακή Αρχή δεν αποδέχθηκαν τις προτάσεις μας. Αν είχαν γίνει δεκτές, χιλιάδες πρόσφυγες θα στεγάζονταν σήμερα σε ανθρώπινες συνθήκες, δεν θα ήταν εκτεθειμένοι στο κρύο και την βροχή. Δεν θα τσαλαβουτούσαν στα κολαστήρια της Μόριας, της ΒΙΑΛ και της Σούδας, τα σύγχρονα στρατόπεδα συγκέντρωσης.
Ο «πολιτισμένος δυτικός κόσμος» χρόνια βομβαρδίζει τις πόλεις και τα χωριά των προσφύγων. Έχει ενισχύσει με εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ και όπλα ακραία κινήματα ισλαμιστών και άλλων, στην Ασία και την Αφρική, για να διασφαλιστούν τα υπερκέρδη των πολυεθνικών τους. Με  την πολιτική τους έχουν ξεριζώσει 65 εκατ. ανθρώπους από τις εστίες τους, το 2015. Ένας μικρός αριθμός πέρασε από τα νησιά του ανατολικού Αιγαίου, σε μια απεγνωσμένη πορεία, με την ελπίδα πως θα βρουν γη για να κουρνιάσουν, μακριά από τον πόλεμο.
Κι εδώ ο «πολιτισμένος δυτικός κόσμος» έδειξε ξανά το «μεγαλείο» του. Χιλιάδες έπνιξε στην Μεσόγειο. Τους υπόλοιπους, τους φυλάκισε σε στρατόπεδα συγκέντρωσης σε όλη την Ευρώπη και την Ελλάδα. Σήκωσε φράχτες για να μη προχωρήσουν προς τη κεντρική και βόρεια Ευρώπη. Μερικές χιλιάδες πρόσφυγες εγκλωβίστηκαν στα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου. Σε αυτή τη γωνιά της γης χιλιάδες κάτοικοι της, έκαναν ό,τι θα έκανε κάθε φυσιολογικός άνθρωπος. Έδειξαν ανθρωπιά σε αυτούς που την είχαν ανάγκη.
Η Κυβέρνηση, η Περιφέρεια και οι Δήμοι αρχικά εκμεταλλεύτηκαν τις εκδηλώσεις ανθρωπισμού, για να κάνουν τα επικοινωνιακά τους παιχνίδια. Η περίοδος αυτή έληξε το Μάρτιο του 2016 με την κατάπτυστη συμφωνία Ευρωπαϊκής Ένωσης – Τουρκίας, που εγκλωβίζει πρόσφυγες και μετανάστες στα νησιά και επιβάλει την παράνομη κατά το διεθνές δίκαιο  επαναπροώθησή τους, στο απάνθρωπο και αυταρχικό καθεστώς Ερντογάν που χαρακτηρίζεται «ασφαλής χώρα». Από τις 20 Μαρτίου και μετά οι πρόσφυγες και οι μετανάστες που έχουν εγκλωβιστεί στα νησιά μας, στα στρατόπεδα συγκέντρωσης των νησιών του Αιγαίου, αντιμετωπίζουν συνεχείς επιθέσεις πολλαπλών μορφών που ξεκινούν από προβοκάτσιες εις βάρος τους και φθάνουν ως τις δολοφονικές επιθέσεις. Με αποκορύφωμα  τους σοβαρούς τραυματισμούς προσφύγων από επιθέσεις στην Χίο, τους δύο θανάτους και τους τραυματίες από πυρκαγιά στην Λέσβο. Στο διαρκές πογκρόμ πρωταγωνιστούν παρακρατικοί μηχανισμοί που έχουν στηθεί από ακροδεξιούς κύκλους με τη συμμετοχή της Χρυσής Αυγής και την στήριξη του ΠΑΣΟΚ και της Ν.Δ. Βαριές ευθύνες έχουν η κυβέρνηση και ο τοπικός κρατικός μηχανισμός (αστυνομία και λιμενικό), που υποθάλπτουν και ανέχονται την δράση των παρακρατικών συμμοριών. Μεγάλες είναι οι ευθύνες των Δήμων (Λέσβου, Χίου και Σάμου) και της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, που συμφωνούν στο να συνεχιστεί η λειτουργία των στρατοπέδων συγκέντρωσης και ρίχνουν καθημερινά νερό στο μύλο της ακροδεξιάς, υιοθετώντας την ατζέντα και τις θέσεις, που εκφράζουν οι πιο μισαλλόδοξοι κύκλοι. Δεν είναι ίδιες οι ευθύνες όλων, αλλά είναι φανερό πως όλοι μαζί οι άρχοντες των Δήμων και της Περιφέρειας χτυπάνε στην ίδια κατεύθυνση. Στηρίζουν τη συμφωνία Ευρωπαϊκής Ένωσης – Τουρκίας και συναινούν οι πρόσφυγες και οι μετανάστες να παραμένουν εγκλωβισμένοι στα νησιά μας, στα άθλια στρατόπεδα συγκέντρωσης.
Η Ανταρσία στο Αιγαίο σταθερά και αταλάντευτα αγωνίζεται:
Να σταματήσουν οι ιμπεριαλιστικές επεμβάσεις και οι πόλεμοι που ξεριζώνουν εκατομμύρια ανθρώπους από τις εστίες τους. Έξω το ΝΑΤΟ, η FRONTEX και η Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή από το Αιγαίο.
Να ανατραπεί η συμφωνία Ε.Ε. – Τουρκίας που εγκλωβίζει πρόσφυγες και μετανάστες στα νησιά και επιβάλει την επαναπροώθησή τους στην Τουρκία.
Να κλείσουν τα Hot Spot στα νησιά του Αιγαίου. Να καταργηθούν τα απαράδεκτα «εσωτερικά σύνορα», που παράνομα έχει επιβάλει η κυβέρνηση για τους πρόσφυγες, ώστε να μετακινηθούν ελεύθερα στην ηπειρωτική χώρα. Να δοθούν ταξιδιωτικά έγγραφα σε όσους πρόσφυγες βρίσκονται στην χώρα, για να ταξιδέψουν προς τις χώρες που επιθυμούν.
Όσοι από τους πρόσφυγες και τους μετανάστες θέλουν να μείνουν στην χώρα, να ενταχθούν στην ελληνική κοινωνία με τα ίδια δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που έχουν οι Έλληνες πολίτες. Να καλυφθούν άμεσα οι ανάγκες σίτισης, στέγασης, εκπαίδευσης και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των προσφύγων και των μεταναστών.
Να εξαρθρωθούν οι παρακρατικές συμμορίες και να τιμωρηθούν οι ένοχοι των δολοφονικών επιθέσεων. Να καταδικαστούν τα κηρύγματα μίσους και ρατσισμού και να απομονωθούν οι φορείς τους.

Γιατί καταψηφίζουμε τον προϋπολογισμό της Περιφέρειας....




Η «Ανταρσία στο Αιγαίο» με τον εκπρόσωπό της Παυλή Στρατή συμμετείχε στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου (Π.Σ.) της 29ης Νοεμβρίου 2016 με θέμα τον προϋπολογισμό του 2017.  Ακολουθεί η τοποθέτησή μας.
O προϋπολογισμός του 2017 της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου συνεχίζει τη σειρά των προϋπολογισμών λιτότητας, υπό τον αυστηρό έλεγχο του Παρατηρητηρίου, στα πλαίσια του δημοσιονομικού συμφώνου και εναρμονισμένος με την αρχή των ισοσκελισμένων προϋπολογισμών, χωρίς ίχνος δημοκρατικού προγραμματισμού.
Στην πραγματικότητα δεν έχουμε να κάνουμε με προϋπολογισμό, δηλαδή με έσοδα που διαθέτει η Περιφέρεια και μπορεί να διαχειριστεί με βάση τις αποφάσεις του Περιφερειακού Συμβουλίου. Έχουμε λογιστικές καταστάσεις που αποτυπώνουν συγκεκριμένα οικονομικά μεγέθη με βάση το σχεδιασμό που υπέδειξαν οι κρατικές υπηρεσίες. Γι΄ αυτό ο προϋπολογισμός έρχεται για ψήφιση χωρίς πολιτική εισήγηση, παρά μόνο την εισήγηση των υπηρεσιακών παραγόντων. Ωστόσο η απουσία πολιτικής εισήγησης είναι πολιτική επιλογή της Περιφερειακής Αρχής. Σημαίνει συμφωνία και αποδοχή της βάρβαρης πολιτικής της λιτότητας, που θα συνεχιστεί και τα επόμενα χρόνια όπως δείχνουν οι λογιστικές καταστάσεις των υπηρεσιών της Περιφέρειας.
Στον προϋπολογισμό του 2016 είχαν ενσωματωθεί τα κονδύλια της μισθοδοσίας των υπαλλήλων, για να εμφανιστούν ανθηρά τα οικονομικά μεγέθη του. Φέτος ενσωματώνονται τα κονδύλια του Περιφερειακού Ταμείου Ανάπτυξης, δηλαδή τα κονδύλια από τα εθνικά  και τα κοινοτικά προγράμματα. Η ανάλυση των εσόδων του προϋπολογισμού δείχνει την φτώχεια του αναπτυξιακού σχεδιασμού. Το μεγαλύτερο μέρος των εσόδων δηλαδή 13,48 εκατ. € προορίζονται για την μισθοδοσία και τις λειτουργικές δαπάνες των υπηρεσιών της περιφέρειας. Οι πόροι που θα λάβει η Περιφέρεια για τα επιδόματα των νεφροπαθών, τη μεταφορά μαθητών και τη δακοκτονία είναι 7,61 εκατ. €. Οι πόροι από το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης είναι 8,52 εκατ. €, όμως δεν γνωρίζουμε πόσοι θα απορροφηθούν τελικά, αφού αυτό θα εξαρτηθεί από την ωρίμανση των έργων.
Τα συνολικά οικονομικά μεγέθη αποδεικνύουν ότι έχουμε να κάνουμε με ένα προϋπολογισμό άγριας λιτότητας. Τα συνολικά έσοδα του προϋπολογισμού υπολογίζονται σε 32,42 εκατ. €. Τα συνολικά έσοδα του προϋπολογισμού του 2015 ήταν 41,00 εκατ. €. Για το 2016 δεν έχουν οριστικοποιηθεί τα μεγέθη για να είναι άμεσα συγκρίσιμα. Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του 2017 τα έξοδα θα ανέλθουν στα 38,22 εκατ. € όταν το 2015 ήταν 41,20 εκατ. €. Το έλλειμμα που δημιουργείται μεταξύ εσόδων και εξόδων προβλέπεται να καλυφθεί από το ταμειακό υπόλοιπο του 2016 που ανέρχεται στα 5,79 εκατ. €. Αν εκλάβουμε ως οριστικές τις εκτιμήσεις για τα οικονομικά μεγέθη του 2016 διαπιστώνουμε μια οριακή αύξηση 2,3 εκατ. € στα έσοδα και μια αντίστοιχη αύξηση στο σκέλος των εξόδων. Ωστόσο αυτή η οριακή βελτίωση μένει να επιβεβαιωθεί όταν θα έχουμε στην διάθεση μας τα απολογιστικά στοιχεία. Το 2018 και το 2019, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία θα συνεχιστούν οι προϋπολογισμοί άγριας λιτότητας αφού τα έσοδα της Περιφέρειας για να προαναφερόμενα έτη θα διαμορφωθούν στα 32,74 και στα 33,07 εκατ. € αντίστοιχα. Τα έξοδα για το 2018 και το 2019 θα διαμορφωθούν στα 38,60 εκατ. € και στα 38,98 εκατ. €. ευρώ. Τα παραπάνω ποσά θα είναι ακόμα πιο μειωμένα, αν συνυπολογίσουμε την επερχόμενη κατάργηση του μειωμένου ΦΠΑ στα νησιά μας. Επομένως μέχρι και το 2019 θα έχουμε προϋπολογισμούς βαριάς λιτότητας, που θα κάνουν τον προϋπολογισμό του 2015 να μοιάζει με όαση, παρότι κι αυτός ήταν επίσης προϋπολογισμός βαριάς λιτότητας.
Συμπερασματικά λοιπόν, για τον προϋπολογισμό του 2017 είμαστε υποχρεωμένοι να επαναλάβουμε την εκτίμηση, που κάναμε και για τον προϋπολογισμό του 2016:  «Έχουμε μπροστά μας έναν προϋπολογισμό μιζέριας, χωρίς κανένα αναπτυξιακό στόχο και προοπτική, που το μόνο που θα μπορέσει να κάνει είναι διαχείριση της μιζέριας και τίποτα περισσότερο. Για αυτήν την κατάσταση προφανώς ευθύνεται η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝΕΛ και τα μνημονιακά κόμματα αλλά και η Περιφερειακή Αρχή, εφόσον συναινεί στις κατευθύνσεις αυτές, έχει τις ίδιες ευθύνες, αν αναλογιστεί κανείς και τις προεκλογικές της εξαγγελίες. Η καταψήφιση αυτού του προϋπολογισμού είναι υποχρέωση κάθε περιφερειακού συμβούλου που θεωρεί ευθύνη του την υπεράσπιση των συμφερόντων των πολιτών του Β. Αιγαίου και που δεν συναινεί στην συνέχιση της ίδιας καταστροφικής πολιτικής για την ελληνική κοινωνία. Εμείς αυτό θα πράξουμε ως Ανταρσία στο Αιγαίο».